环保管家——环保服务模式新思路

    2016年4月，环境保护部办公厅印发的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》提出，推进环境咨询服务业发展，鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”，向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。

据环境保护部环境规划院环境政策部副主任董战峰教授介绍，环保管家是一种新兴的治理环境污染的商业模式，通过为企业提供一站式环保咨询和托管服务，统筹解决企业各方面环境问题。针对环保工作新形势，环保服务企业为政府或企业提供合同式综合第三方环保服务，并视最终取得的污染治理成效或收益来收费，是环境治理社会化、市场化、专业化的服务管理模式。

可以说，相对于目前大多数工业园区及企业已广泛采用的环保设施第三方运营等单一的服务方式而言，环保管家是一项更综合、更全面的环保技术服务工作，是针对目前国内的环保形势推出的一种全新的服务模式。

随着新环保法及配套法规的实施，排污企业对其环境违法行为和破坏生态行为不仅要承担巨额罚款、行政拘留、停产停业等行政处罚风险，而且还要受到严厉的刑事责任和民事责任追究。所以，引入环保管家是一种专业、高效的好办法。下面为大家详细介绍一下环保管家，以便有更深入的了解。

首先要认识环保管家的定义。环保管家是一项更综合、更全面的环保技术服务。不仅仅对某一项具体治污进行管理，更提供“一条龙”环境服务，包括从对区域、项目或企业排污情况调查开始，到设计有针对性的治污方案，再根据需求研发、生产设备，最后运营治污设备等全环节。

再次要认识“环保管家”的优势。以前，要求企业自建治污设施，有的迟迟不见建成，有的建成了却难以持续运行，有的能运行却处理量不足，总之是治污效果不明显。引入第三方专业治污，让专业的人做专业的事，可以促进环境服务业的规模扩大和发展，推进环保设施建设和运营的专业化、产业化，从而更有效地治理污染。

还要明确“环保管家”的责任。对污染的治理，此前遵循的基本原则是“谁污染、谁治理”，引进了“环保管家”后，就转变为“谁污染、谁付费、第三方治理”。这就要建立健全相应的规则和制度，明确排污企业的付费责任和义务，以及“环保管家”的治污责任和义务。

总之，环保管家有助于降低环境风险，提升环境意识和管理水平，提高污染治理成效， 实现了“专业的人干专业的事”，促进了企业及园区整体环保水平的提高。