生态建设怎么抓都不会过头——李文荣表示

生态建设怎么抓都不会过头

——美丽云南新闻发布会昆明专场，李文荣表示

编者的话：云南应如何推进生态文明建设？生态文明建设与GDP发展的矛盾如何破解？国土空间开发格局如何优化？如何健全生态环境保护责任追究制度？环境损害赔偿制度又该如何推进？…从昨日开始，云南省将持续召开16场新闻发布会，各州市主政者直面媒体，答疑解惑。春城晚报从今天起连续16天推出聚焦美丽云南系列报道，详细解读生态文明建设中的关键问题。

●新闻：美丽云南系列新闻发布会第一场——幸福昆明专场

时间：7月15日上午10点

地点：昆明海埂会堂

声音： 昆明市在加强生态文明建设上虽然做了一些工作、取得了一些成绩，但与人民群众追求美好幸福新生活愿望和要求相比，我们的工作还有差距，还需要持续不断地付出努力。生态文明建设只有起点、没有终点，只有抓不够、没有抓过头，怎么强调、怎么抓，都不会过头、过火、过分。 李文荣昨日在发布会现场表态。

本报讯 昨日，美丽云南系列新闻发布会的第一场，主题是“幸福昆明”专场，昆明市委副书记、市长李文荣，率领昆明市3位副市长王道兴、李喜、何波直面媒体，在两个小时内，讲述了昆明过去5年生态建设的成绩与不足，提问环节记者关注的议题范围广泛，涉及环保投资、环保监管、生态建设等领域。

李文荣作为第一场“美丽云南”新闻发布会的首个发布人吸引了很多人的眼光。

昨天发布会上，尽管李文荣准备了稿子，但他发言的绝大部分时间都是脱稿的，面对踊跃的记者提问来者不拒，态度热情。

发布会结束后，李文荣的发言纸稿发到了每一个记者的手上，与2012年底履新时的就职演讲相比，有资深的时政记者感慨李文荣对“新闻发言人”这个角色越来越自如，3位副市长分别回答了分管领域的问题，王道兴主攻滇池治污，李喜特别声明“都市农庄不是农家乐”，他还透露了昆明市接下来将对低效公益林进行林权改革，何波强调了昆明市对生态文明的重视。

谈完成就，李文荣坦言“昆明市在加强生态文明建设上虽然做了一些工作、取得了一些成绩，但与人民群众追求美好幸福新生活的愿望和要求相比，我们的工作还有差距，还需要持续不断地付出努力。生态文明建设只有起点、没有终点，只有抓不够、没有抓过头，怎么强调、怎么抓，都不会过头、过火、过分。 

“感谢新闻媒体关注昆明，为昆明的建设发展营造了良好的社会氛围。 我想拜托各位记者一定把我的话传达给各位市民，再次感谢大家。请大家今后继续关注，监督昆明”。感谢，成为李文荣在发布会上贯穿始终的主题，开场白、发言中……他不断表达媒体和公众的感谢，最后当主持人宣布整场发布会结束，他站起身来，双手合十高举，面露微笑，身体前倾，用一句感谢收尾。

●湖泊治理——滇池治理取得第一名

发布会上，昆明市将过去生态文明建设的工作总结为6件事：治滇、绿化、城乡环境整治、创建生态文化、产业调整、制度创新。

李文荣透露，最近国家考核组对2012年度滇池流域水污染防治等专项规划进行考核后认为，随着滇池治理不断取得成绩，目前滇池已从污染治理湖泊向生态修复湖泊转变。

李文荣介绍，近年来，昆明市加大了滇池治理力度，在过去两年完成投资137 亿元的基础上，今年上半年再完成投资23.08亿元，并成功闭合贯通环湖截污干渠（管） ，配套的10座污水处理厂也正式运行，国内最大的地下式污水处理厂投入使用，昆明主城及环湖截污系统污水日处理能力达到181万吨。今年9月，牛栏江——滇池补水工程将通运行。

通过努力，在最近云南省公布的2012年云南九大高原湖泊治理考核结果中，滇池治理取得第一名好成绩。《九湖水质监测报告》显示，2012年上半年和2010年度相比，九湖综合营养状态指数均有不同程度的下降。其中滇池草海降低55.65%，滇池外海下降7.96%。主要入湖污染物也呈下降趋势，滇池草海氨氮、总磷和总氮的平均值均有所下降。

●开建公交都市

据介绍，昆明市委、市政府成立创建指挥部，市、县、乡组建了专职的创建机构，高位统筹，联动推进，全面开展创建“国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市，争创联合国人居奖和国家生态城市”以及绿色社区、绿色学校、绿色酒店，绿色商场、绿色屠宰场和绿色农贸市场等绿色创

建工作。

到2012年，昆明成功创建国家级生态乡镇31个、省级生态乡镇41个、市级生态村968个，市级绿色学校308所、绿色社区121个、环境教育基地17个、绿色酒店28家和绿色商场31家，居全省前列。

获“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家节水型城市”、“ 全国绿化模范城市” 、“中国优秀旅游城市”称号。

开展“公交都市”建设，倡导绿色出行，公交出行分担率达41.12%，成为全国低碳交通试点城市。

●绿色数字

■昆明市绿地服务半径达到500米、步行5分钟可以到达一块绿地，在市中心区建成园林绿化博览园12个。

■城市供水水质合格率达99.5%，垃圾无害化处理率达98.6%，危废、医废集中处理率达100%。

■集中式饮用水源保护区森林覆盖率不断扩大，饮用水源水质达标率达99.7%。

■城市空气质量优良率连续6年保持100%，优级天数逐年增加，2012年空气质量优级天数达到117天，2013年实施环境空气新标准，截至7月14日城市空气质量优良率达90%。

■推广节能建筑材料，建筑节能比例达55.3。

■推行先进清洁生产模式，完成1093户企业清洁生产审核， 229户企业通过资源综合利用认定，培育了一批清洁生产示范园区和企业。

■出台了163项地方性法规、规章和规范性文件。改革资源管理体制，建立健全资源有偿使用制度和生态补偿机制，出台排污权有偿使用及交易、环境污染责任保险等制度。

●问题聚焦

A  环保花钱  去年投150 亿

记者希望昆明市公布近年的环保投入，李文荣说，目前昆明尚无对生态建设长期总投入的资金统计，但可以通过两组数字，看昆明生态文明建设的决心与力度：

一是2012 年昆明投入环保150亿，占GDP5.1% ，即环保投入指数达到5.1% ，远远高于国家规定的门槛1.5% 。

二是昆明到底投入滇池多少钱，十五 期间投入47.5亿， 十一五 期间投入171亿，十二五 计划投入425亿。

B  环保难题  面临5大困难

●城市人口的总量同环境承载能力的矛盾仍然很突出，生态环境非常脆弱，环境的承载和人口的增长给治滇带来新考验。

●目前滇池治理取得了阶段性的成功，水质已从进一步恶化态势转向好的方向发展，但水质依然很差，截污、生态修复等还有大量工作要做。

●昆明的传统产业过高，经济产业、现代服务发展还不充分。

●与生态文明建设相适应的，经济社会发展的评价体系、生态补偿、资源有偿补偿系列制度都需要建立和完善。

●全民参与，共同构建低碳城市绿色生活的氛围还需要不断加强。

C     环保方针  坚持“七优先”

昆明市政府一直坚持环保七优先方针：

●在作出发展决策时、优先考虑环境影响。

●在编制发展规划时、优先编制环保规划。

●在调整经济结构时、优先发展清洁产业。

●在建设公共设施时、优先安排环保设施。

●在新上投资项目时、优先进行环境影响评价。

●在增加公共财政支出时、优先增加环保开支。

●在考核发展政绩时、优先考核环保指标。