富民县污水处理厂应急资源调查报告

来源：深隆环保发布时间：2019-10-23 阅读次数：

富民县污水处理厂

Fu Min xian Wu Shui Chu Li Chang

富民县污水处理厂

应急资源调查报告

富民县污水处理厂

2019年8月

1 总则1

1.1调查目的1

1.2调查的依据1

1.3调查范围1

2 公司应急救援开展的情况1

3 企业环境应急资源调查2

3.1环境应急救援队伍2

3.2应急物资及装备4

3.3应急场所5

3.4应急保障5

3.4.1通信保障5

3.4.2应急队伍保障6

3.4.3应急物资装备保障6

3.4.4经费保障6

3.5企业外部应急资源6

4突发环境事件事故发生后拟采取的措施及应急物资8

4.2停电事故10

4.3化学品泄漏11

4.4危险废物泄漏、丢失11

4.5污泥运输过程中泄漏事件12

4.6截污管网破裂事件13

4.7突发灾害性天气、地质灾害事件13

5应急资源差距与分析14

5.1企业应急资源差距分析14

5.2 企业需补充应急资源物资14

6 应急物资调配流程15

7 调查结论15

8 调查更新17

9 术语与定义17

附件一污水处理厂应急物资分布示意图18

附件二公司环境应急物资分类、应急设备调查表20

附件三应急救援物资及装备照片22

1 总则

1.1调查目的

　　　突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素，其危害制约着生态平衡及经济、社会的发展。迫切需要我们做好突发性环境污染事件的预防，提高对突发性环境污染事故处置的应急能力。应急资源是突发环境事件应急处置的基础。目前大部分企业自身应急资源不足以应对各类突发环境事件，若不开展应急资源调查，则无法对应急人力、财力、装备进行科学地调配和引进，据此特编制本应急资源调查报告。

1.2调查的依据

　　　为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》，发布了《国家突发环境事件应急预案》，原国家环保总局组织编写了《环境应急响应实用手册》。??

1.3调查范围

　　　应急资源的调查范围主要包括保山市中心城区污水处理厂内部已有的应急物资、公司周边企业以及政府职能部门所拥有的应急物资调查。在企业发生突发环境事件时，确保在公司发生突发环境事故后，能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境造成的污染冲击。

2 公司应急救援开展的情况

　　　目前采取的应急救援工作主要有：

　　　（1）认真修编切实可行的突发环境事件应急预案

　　　公司成立了应急预案修编小组，为公司安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。

　　　（2）加强与相关单位的协作

　　　公司在建立自己的救援队伍，积极推进企业与各个政府部门之间的协作，与周边医疗机构等建立了合作关系。

　　　（3）开展应急演练

　　　公司每年都开展综合应急演练，并对演练的过程进行总结。

3 企业环境应急资源调查

3.1环境应急救援队伍

　　　根据调查，富民县污水处理厂环境管理人员情况见表3.1-1：

　　　为防范和处置突发环境事件，成立突发环境事件应急指挥部（以下简称应急指挥部），由富民县水务有限公司总经理任总指挥、排水运营部副部长任副总指挥、运营公司厂长为现场指挥长，各部门主管为成员。应急指挥部现场处置体系包括：化验监测组、生产控制组、抢险救援组、物资供应组、警戒疏散组和信息发布组。

　　　应急救援指挥机构组成及职责见表3.1-2：

3.2应急物资及装备

　　　根据调查，富民县污水处理厂环境应急物资见表3.2-1，环境应急装备见表3.2-2：

3.4应急保障

3.4.1通信保障

　　　1、建立以有线电话、无线电话为基础的应急通信系统，并建立相应的通信能力保障制度，以保证应急响应期间通信联络的需要。

　　　2、在重要危险点均应布置有线电话及应急电话薄，根据需要配备足够数量的对讲机、传真机等。

　　　3、应急指挥部负责建立、维护、更新有关应急机构的通信联系数据库；负责建设、维护、更新应急指挥系统、决策支持系统和相关保障系统。

3.4.2应急队伍保障

　　　污水处理厂成立应急指挥部，下设6个专业小组。应急队伍由污水处理厂管理部门人员及职工组成，各部门根据自己的职责分工作好相应的应急人员准备，充分掌握各类突发环境污染事件处置措施的预备应急力量；积极组织各类应急演练，经常与上级指挥部门专家组开展经验交流，建立健全预警机制和信息上报制度，保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。应急队伍人员不够时应积极寻求当地政府、社会团体的帮助。

　　　污水处理厂还安排值班人员，负责污染事故应急处置和日常风险源值班监控；污水处理厂内设立24小时应急值守电话，紧急情况下可以随时组织临时应急队伍。

3.4.3应急物资装备保障

　　　制定具体的物质储备、调用、购买和生产组织方案，增加应急处置和防护装备、物资的储备，包括快速检验检测设备、隔离及卫生防护用品等。

3.4.4经费保障

　　　突发环境事件的应急处理所需经费，包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备配置和运作经费，由污水处理厂保障。

3.5企业外部应急资源

　　　污水处理厂虽未与有关部门签订应急救援协议或互救协议，一旦发生突发环境事件，通过信息传递需要实施外部救援时，相关部门会本着“以人为本，快速响应”的原则，能迅速对污水处理厂进行应急救援。

　　　（1）协议企业?

　　　根据调查，污水处理厂环境应急协议企业情况见表3.5-1：

　　　（2）请求政府协调应急救援力量?

　　　当遇到突发环境事件涉及污水处理厂外环境时，仅靠污水处理厂内救援力量无法实施应急救援时，应及时向政府部门请求救援，以便将事故造成的危害控制降至最低。当事故扩大化需要外部力量救援时，从环保局等政府部门，可以发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：

　　　①环保部门?

　　　提供事故时的实时监测和污染区的处理工作，联系方式见表3.5-2。?

　　　②消防部门?

　　　发生火灾事故时，进行灭火的救护。联系方式见表3.5-2。

　　　③医疗单位?

　　　提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员，联系方式见表3.5-2。

表3.5-2 污水处理厂外部救援机构联系方式

4突发环境事件事故发生后拟采取的措施及应急物资

4.1进、出水水质、水量异常的应急措施

　　　值班人员巡视时或者在中控室观察时要认真观察进水情况，若发现进水中有明显的颜色、悬浮物、气味、泡沫、含有大量泥沙等对生化系统和设备造成破坏等异常现象，均应视为进水异常。当进水气味异常时现场人员应处在上风方向观察。

　　　发现进水异常时首先应报告生产负责人并及时采集水样（水样量应大于300毫升，根据情况可取多个水样）并拍照取证，生产负责人应迅速到达现场观察辨别进水异常的情况及原因，并作出判断，果断决定是否需减进水量或停止进水，同时报告厂领导。如进水异常程度严重时，应立即停止进水，并报告公司办公室和化验室、隆阳区环境监察大队。如进水异常情况较轻时，须在现场认真观察，监护进水以视情况采取相应措施（观察时可酌情减少进水量）。采集的异常进水样品，立即进行检验，若不能做检测时，应将样品送往公司以外的有资质的检验机构检测。若当时或当日不能做化验检测时，应将水样妥善保存，留待次日进行检测化验。在取得检测报告后，要写出进水异常影响生产运行的情况报告，上报公司办公室。发现进水水质超出设计标准时应减少进水量并立即向领导汇报。根据指挥对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。

　　　A发现进出水水质异常时

　　 1) 进水异常包括水质颜色出现绿色、蓝色、红色等不同于通常进水水样，气味刺鼻，或含有大量泥沙等对生化系统和设备造成破坏的进水。

　　　2) 发现后当班人员立即向领导小组组长汇报，同时取样，并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。

　　　3) 值班人员和到场人员分段观察各工艺段污泥或设备变化情况，有针对性采取措施调整。

　　　4) 领导小组接到报告后，应及时向上级领导和当地环保部门汇报，并在事故处理过程中随时保持与上级主管部门和当地环保部门的联系。

　　　5) 发现进水水质超出设计标准

　　　A、减少进水量并立即向领导汇报。

　　　B、立即对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整，尽可能的多处理污水。

　　　c 、出现有毒的物质大量超过生化系统承受能力时，停止进水等待上级指示。

　　　如废水出现以下情况时：当进入高P废水时，可在配水井投加FeSO4,再进入生化反应池进行后续处理；当进入强酸废水时，在沉砂池前端投加生石灰或碱液（NaOH）,调整PH值于6～9之间，再进入生化反应池进行后续处理；进入强碱废水，在沉砂池前端投加HCl，调整其PH调整PH值于6～9之间，再进入生化反应池进行后续处理；当进入Fe,Cr等有毒物质时，可在沉砂池前端投加生石灰，经沉砂池预处理后的污水进入生化反应池后加大曝气量，因大多数重金属氧化物都为沉淀；当进入油污废水时，可用吸油毡进行吸附，若要彻底，长期预防，可在沉砂池前端增加气浮设备等等措施。

　　　B进水水量远超过设计最高负荷时

　　1) 根据天气预报,预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通。

2) 确保水泵的正常运行，必要时运行备用水泵。

3) 各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。

4) 随时观察池内水位并向领导汇报。

5) 外出巡视,必须两人一组,注意防滑。

　　6) 变电值班人员及时检查配电室电缆沟是否积水，注意抽排。

　　7) 厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。

　　　C出水水质水量异常时

　　　1）立即关闭厂区出水阀门，尽量将异常控制在厂区范围内，不影响外界收纳水体；

　　　2）发现后当班人员立即向领导小组组长汇报，同时取样，并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。

　　　3）值班人员和到场人员分段观察各工艺段污泥或设备变化情况，有针对性采取措施调整工艺运行方式。

　　　4）领导小组接到报告后，应及时向上级领导和当地环保部门汇报，并在事故处理过程中随时保持与上级主管部门和当地环保部门的联系。

　　　所需供应急物资：通讯工具、检测设备、硫酸亚铁、生石灰、盐酸、吸油毡、漂白粉等。

4.2停电事故

　　　如突发停电事故，当班人员应立即报告生产负责人，生产负责人应及时报告厂长并迅速组织技术人员查找故障原因，如是外线故障应尽快联系供电部门进行抢修。情况落实后，厂长应及时报告公司领导。

　　　发生突发停电事故后，值班人员应到现场关闭所有运行设备的开关，待接到供电恢复的指令后，才能重新进行开机操作。遇雷雨天气需避开雷雨才能上工艺构筑物上进行操作。

　　　突发停电事故后值班人员除必须的巡视监察外，应监守岗位，特别是中、夜班值班人员，应提高警惕，加强自身防范意识，与驻厂保安人员取得联系，互相照应，以保证工厂的安全，并等待相关人员及抢修队伍的到来。

　　　发生停电事故时，应及时向公司应急办公室、市、区环保监察部门报告采取应急措施的情况，说明原因。

　　　所需供应急物资：通讯设备、应急照明设备、等。

4.3化学品泄漏

　　　厂内使用的絮凝剂为固体，如果出现泄露或者抛洒，则应急处置人员应穿好防护服，利用铲子和编织袋将泄露的絮凝剂进行收集，防止絮凝剂大量进入下水道、排洪沟、污水处理构筑物等限制性空间。

　　　如果是实验室内化学药剂泄漏，应急处置措施为：

　　　切断火源；应急处理人员戴好防护装备，穿酸碱防护服；防止泄露的化学品进入下水道等限制性空间；根据泄露的化学品的性质，采用实验室内药剂进行中和处理或者采用砂土进行吸附，吸附后的沙土全部进行收集后与厂区内其它危险废物一起送至危险废物处置单位处置。

　　　所需供应急物资：防护衣服、防毒面具、防护眼镜、雨鞋、通讯设备、应急灯、沙土、编织袋、铲子、急救药箱等。

4.4危险废物泄漏、丢失

　　　当发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时，发现者应保护现场，并向应急救援办公室报警，报警人员应简要说明事故地点、泄漏介质的性质和程度、有否人员受伤、中毒等情况。应急救援办公室接到报警后，要正确分析判断，采取相应的处理方案，控制事故扩大，并根据事故性质通知相关应急救援小组负责人到现场进行救援。事故发生部门应立即调查事故发生原因，应急指挥人员及时组织开展应急处置，立即按岗位操作法、紧急情况处理方法处理，迅速撤离泄漏污染区人员，严格限制出入。

　　　按照以下要求及时采取紧急处理措施：

　　　1．确定流失、泄漏、扩散的危险废物的类别、数量、发生时间，影响范围及严重程度；

　　　2．组织有关人员对发生危险废物泄漏、扩散的现场处理；

　　　3．处理被危险废物污染的区域时，应当尽可能减少对工作人员、其它现场人员及环境的影响。

　　　4．采取适当的安全处置措施，对泄漏及受污染的区域、物品进行无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染。

　　　5．工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施、预防类似事件发生。

　　　在泄漏介质可能对社会环境造成影响时，由应急救援办公室向地方政府通报事故情况，取得支持和配合。

　　　所需供应急物资：通讯工具、警戒带、应急灯、防护服、防护手套、雨鞋、铲子、编织袋、桶等。

4.5污泥运输过程中泄漏事件

　　　当发生污泥流失、泄漏、扩散等意外事故时，发现者应保护现场，并向应急救援办公室报警，报警人员应简要说明事故地点、泄漏介质的性质和程度、有否人员受伤等情况。应急救援办公室接到报警后，要正确分析判断，采取相应的处理方案，控制事故扩大，并根据事故性质通知相关应急救援小组负责人到现场进行救援。事故发生部门应立即调查事故发生原因，应急指挥人员及时组织开展应急处置，立即按岗位操作法、紧急情况处理方法处理，迅速撤离泄漏污染区人员，严格限制出入。

　　　按照以下要求及时采取紧急处理措施：

　　　（1）处理被污泥污染的区域时，应当尽可能减少对现场人员及环境的影响。

　　　（2）采取适当的安全处置措施，对泄漏及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理，以防扩大污染。

　　　（3）工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施、预防类似事件发生。

　　　所需供应急物资：通讯工具、警戒带、应急灯、消毒剂、防护服、防护手套、雨鞋、铲子、编织袋等。

4.6截污管网破裂事件

　　　由于截污管网由住建局管理维护，所以若发生事故时，配合住建局调整工艺运行程序，加大或停止进出水等措施。

　　　所需供应急物资：通讯工具。

4.7突发灾害性天气、地质灾害事件

　　　1）根据天气预报预先对闸门等设备进行检查，确保完好。

　　　2）随时观察集水池的水位并向领导汇报。

　　　3）外出巡视，必须注意个人安全，注意防滑，需要有人配合时两人或三人一起协作操作。